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台北、上海12日共同宣布，「2016台北上海城市論壇」（雙城論壇）將於23日登場，上海方面將由上海市委常委、統戰部長沙海林率團前往。上海台商表示，沙海林是上海對台主要負責人，可看出上海市政府對此次論壇的重視與誠意，而「雙城論壇」的舉辦顯示兩岸民間交流不能中斷，也與海基、海協溝通協商機制中斷形成對比。
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上海台研所常務副所長倪永杰受訪表示，沙海林以市臺中市南區外匯理財推薦長代表身分率團來台，與以往相比級別提高了，表明上海對此的重視程度。而沙海林長期分管對台工作，多次到台灣交流，對兩岸關係情況、台灣情況、台北市情況、上海跟台北城市交流情況等都很熟悉，所以如果上海市長無法前去，沙海林以市長代表身分前去是最好人選，對兩岸關係與論壇的舉辦都是較成功的安排。
第七屆「雙城論壇」即將登場。外界原先猜測倘若上海市長楊雄不會出席，會由負責對台的上海副市長翁鐵慧前去。因此臺南市後壁區定存銀行推薦新北市新店區定存銀行推薦不少台商聽聞由沙海林率團參加論壇後，多少感到驚訝。特別是沙海林是上海市常委，層級不僅不亞於副市長層級，與以往相比，級別還提高了。
台商表示，大陸是以黨領政，沙海林是上海市常委，而上海市政府並非每位副市長都能擔任常委，因此層級不亞於副市長。沙海林長期主管對台事務，時常關心在上海的台商、台灣人，也經常參加兩岸各類交流活動，如音樂會等，對兩岸交流相當了解。
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當下兩岸關係不明朗，對於「雙城論壇」能順利舉辦，上海台協會長李政宏受訪表示，顯示兩岸這部分交流未完全中止，民間交流新竹縣尖石鄉外匯定存桃園市平鎮區外匯定存新北市三芝區外匯理財推薦還是持續，並希望未來朝更健康、更好的方向發展。而沙海林是上海市位居前列的領導人物，也是對台主要負責人，顯示上海市府對此的重視。
上海台協副會長蔡世明則表示，沙海林是上海市委常委也是統戰部長，代臺南市玉井區外匯定存表市長去絕對有足夠分量。在當前的兩岸關係下，柯文哲對「九二共識」以較能接受的角度去靠攏，促成「雙城論壇」順利舉辦，也剛好對比海基、海協停頓的現狀。
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